1. 在過去的幾個月裡，移民法規有什麼重大的變化？

1). 在2008財政年度移民局開始接收H-1B申請的第一天， 即2007年4月2日，65,000個常規名額全部使用完畢。移民局對4月2日和3日兩天收到的所有受常規名額限制的申請進行了抽籤以決定哪些申請獲得名額。20,000個為在美國獲得碩士或以上學位的申請人準備的額外名額，也在2007年的4月30日使用完畢。

2). 2007年5月14日， 美國國務院 公佈了2007年6月的職業移民的簽證排期，相對於5月，中國大陸和印度出生的申請人的簽證排期有了非常大的前進。

3). 5月16日，勞工部 宣佈勞工證 的「180天 rule」在2007年7月16日開始施行。根據這個規定，在勞工證獲得批准的180天內如果沒有提交這一勞工證基礎上的I-140申請，勞工證就會失效。對於在2007年7月16日後批准的勞工證，I-140申請必須在勞工證獲得批准的180天內提交。對於在2007年7月16日之前批准的勞工證，受益人必須在2007年7月16日開始的180天內提交I-140申請。

4). 5月16日， DOL決定從2007年7月16日起停止勞工證受益人的轉換。

5). 5月17日， 移民局宣佈從2007年5月18日起停止要求轉換勞工證受益人的I-140申請的加急處理。

6). 5月29日，移民局宣佈從2007年7月30日起全面提高申請費用。I-140職業移民申請的申請費由$195 上漲到 $475，而I-485身份調整申請的費用也由$325 上升到了成人$1010和14歲以下兒童的$600。

7). 2007年6月13日， DOS公佈了2007年7月的簽證排期，稱除了「unskilled worker」之外所有優先級別的職業移民對所有出生地的申請人都有名額。

8). 2007年6月22日，移民局公佈了Direct Filing的說明。德克薩斯服務中心和內布拉斯加服務中心將從2007年7月30日起根據新的管轄範圍接收I-140申請和I-485申請。移民局尚未宣佈TSC和 NSC的管轄範圍。

9). 6月27日，因意料之中的大量加急處理申請的提交，移民局宣佈從7月2日到8月1日之間暫時停止I-140申請的加急處理。

10). 2007年6月，移民局出乎意料地加快了I-485申請的批准。我們事務所就收到了194份I-485批准通知。

11). 7月2日，DOS宣佈從2007年7月2日起，職業移民的全部優先級別的簽證名額已經全部用盡，移民局將不再接收新的I-485申請。7月2日，移民局宣佈將退回所有在7月2日收到的以職業移民申請為基礎的I-485身份調整申請， 並且在2007年10月1日之前不再接收新的職業移民身份調整申請。對來自於全世界範圍內所有移民職業移民類別全部沒有簽證名額的情況是十分罕見的。

我們可以看到，移民政策和法規在過去的幾個月裡有很大的變化，移民排期的變化也是難以預測的。有時候，有利的變化會突然出現；不利的變化也隨時可能發生。總體上來說，我們覺得如果沒有新的移民改革法案的出現，移民道路上的壓力會越來越大。我們能做的就是盡快地準備好自己的申請。只要一有機會，例如，簽證排期有了前進，我們就可以立即採取行動。

2. 什麼是移民簽證名額？

所謂的移民簽證名額是指美國國務院分配給受每年移民總數限制的移民申請受益人的一個總體的移民簽證數額。根據現行的簽證名額分配體系，每個國家每年都會被分配一個移民簽證名額。目前職業移民名額每年只有14萬個，同時，單一國家每年佔用職業移民名額不得超過總名額的7%。這樣，每年分配給中國或印度的職業移民名額就只有9800個。而每年從中國或印度到美國留學或工作的新移民都以數萬計，職業移民名額實在是僧多粥少，等待排期就是不可避免的了。個人的移民簽證名額由其移民申請的優先日期和國務院公佈的移民簽證排期的「截止日」 來決定。如果在某月份申請人的優先日期早於截止日期，申請人就可以獲得移民簽證名額。

3. 什麼是優先日期（Priority Date）?

優先日期是指申請人最初通過正確的申請方式向美國表達他/她的移民意向的日期。對於職業移民申請，優先日期是指最初提交勞工證的日期或在不需要勞工證的情況下提交I-140申請的日期。

4. 什麼是截止日期 ?

簽證排期為移民申請的每一個優先類別設置一個日期，這個日期就是「截止日」 。如果申請人的優先日期早於截止日期，申請人就可以申請進行身份調整。

5. 什麼時候我可以有移民簽證指標？

在特定的一個月，如果申請人的優先日期早於相應的截止日期，申請人就可以獲得移民簽證名額。這種情況下申請人可以提交身份調整申請， 或者在早已經提交了I-485申請的情況下，移民局會批准其申請。

6. 哪一個種類的申請有比較高的優先權？

目前，EB-1的優先級別比EB-2要高，而EB-2也要高於EB-3。

7. 申請人的國籍和是否有簽證名額有關係嗎？

沒有，簽證名額只與申請人的出生地相關。

8. 與申請人的出生地有關係嗎？

有。簽證名額是由申請人的出生地決定。

9. 在2007年7月，職業移民所有類別全部沒有簽證名額。這是什麼意思？

這是指，任何出生地的任何申請人在2007年7月都不可以申請職業移民為基礎的身份調整。但這不影響I-140及勞工卡的申請。申請人應盡早提交I-140及勞工卡申請，以獲得較早的優先日期。

10. 那麼2007年的8月和9月呢？

根據國務院的通告，2007年的8月和9月也沒有簽證名額。

11. 什麼時候才會有新的簽證名額？

國務院一般會在每個月的13號左右宣佈下一個月的簽證排期。我們大約會在2007年的9月13日左右獲悉10月份的排期。

12. 我可以在2007年10月1日申請I-485身份調整嗎？

這還要看你的優先日期和10月簽證名額的情況。對於EB-1類申請，任何出生地的申請人都應有簽證名額。而EB-2，中國和印度之外的所有出生地的申請人都應該有名額。我們認為，對於中國和印度出生的申請人，EB-2類在2007年10月可能會出現排期。但相比於現在所有類別均沒有移民簽證名額的情況，移民排期有排隊也已經是一種進步了。

13. 什麼造成了簽證排期突然的逆轉 ？

根據國務院的7月2日的聲明，由於移民局出乎意料地加快了I-485申請的處理，造成2007年的簽證名額在6月就很快被用完，而國務院也不得不修改簽證排期。我們認為國務院6月13號的過於激進的移民排期公告以及國務院和移民局之間缺乏及時有效的交流是造成排期逆轉的主要原因。

14. 如果我在2007年7月提交了I-485申請，會發生什麼情況呢？

你的申請將會被移民局退回。

15. 我聽說AILF（American Immigration Law Foundation）要對DOS和移民局提起訴訟。你們認為成功機率有多大呢？

這種訴訟能否成功是不確定的。現在很難說最終的結果會怎麼樣。

16. 我可以加入這次訴訟嗎？我怎樣才能成為訴訟的受益人呢？

是的，你可以加入這次訴訟。如果你在2007年7月提交了I-485申請，並且你的申請被移民局退回，你就可以成為「原告」，或者成為共同起訴的受益人。這次訴訟將會以共同起訴的形式提起。AILF現在正在徵集原告。你可以聯繫自己的律師，獲得AILF的訴訟調查問卷，並獲知更多信息。

17. 我要加入到訴訟的行列，需要繳納費用嗎？

不，這次訴訟是免費的。AILF負責所有訴訟費用，但是如果你需要出庭，差旅費由你自己負責。一般說來，作為共同訴訟的一個受益人，你不需要出庭。

18. 我想要申請NIW。我現在就可以申請還是要等到2007年10月1日？

如果你符合NIW的要求，並且申請資料都已經準備好了，你現在就可以申請。因為如果現在就申請，你就可以拿到一個比較早的優先日期。另外，從2007年7月30日起申請費將要提高。

19. 我想要申請EB-1。我現在就可以申請還是要等到2007年10月1日？

如果你的申請材料已經準備好了，你應該盡快提交I-140申請，這樣可以拿到一個比較早的優先日期。

20. 我出生在中國大陸，想申請EB-1a或者NIW。但是在現在的移民簽證名額的形勢下，我應該提交EB-1a或NIW申請嗎？

簽證名額對I-140申請沒有影響。你現在可以提交I-140申請。如果你滿足EB-1的要求，你應該盡量申請EB-1a，因為NIW屬於EB-2類別，而EB-1比EB-2在移民簽證排期上優先級要高一些。

21. 如果我的I-485申請在2007年7月前就已經提交，目前在移民局處於等待狀態，那麼我的申請會受到7月移民沒有簽證名額的情況的影響嗎？

對於那些在2007年7月之前就已經提交並處於等待狀態的I-485申請，移民局將會繼續進行處理（通知進行打手印或Name Check等）。同時，移民局也會批准那些基於正處於等待狀態的I-485申請而提交的附屬申請，如回美證和EAD。但是，在理論上說，直到2007年10月1日DOS公佈有移民簽證名額時，移民局是不會批准這些處於等待狀態的I-485申請的。但實際上，移民局也可能批准一些申請，由於這些申請已經在移民局佔用了簽證名額。我們所在7月2日後也收到了一些客戶的I-485批准通知。

22. 我出生在韓國，並準備申請NIW。我什麼時候才能申請I-485？

我們估計來自於韓國的申請人在2007年10月1日後將有簽證名額，可以在10月1日及之後申請I-485。

23. 我出生於中國大陸，準備申請EB-1a。我什麼時候才能申請I-485呢？

我們估計2007年10月1日來自於中國大陸的申請人在EB-1類別應該有簽證名額，到時候就能申請I-485。

24. 我聽說你們事務所在2007年6月25日停止提供免費咨詢服務，並不再接受新的申請委託。現在你們還提供免費咨詢，並接受新的申請委託嗎？

我們現在提供綠卡申請免費咨詢並接受新的申請委託。如果你計劃在近期申請綠卡，可將你的簡歷或問題發到張哲瑞律師的郵箱info@hooyou.com，獲得免費評估。

25. 從2007年7月30日開始，TSC和NSC將會接收從不同的州提交的新的申請。這是什麼意思？

這就是所謂的「直接提交」，意思是從2007年7月30日開始，申請人應該根據他們的工作地或者居住地所在的州，把自己的申請直接提交到TSC或者NSC。為了幫助大家可以更好地決定自己的申請應該提交到哪個服務中心，移民局會發佈一份圖表，來使大家清楚地知道自己的申請的提交地址。

26. 我聽你們事務所一個客戶說，你們從2007年3月開始都是把NIW申請和EB-1申請提交到TSC，是真的嗎？

是的。我們在過去的幾個月裡都是把NIW和EB-1申請送到TSC的。在2007年7月30日之前仍然會這麼做。

27. 從2007年7月30日開始，I-140和I-485的申請費會提高多少？

I-140的申請費從$195增加到$475，I-485的申請費從$325增加到$1010。I-485的$1010申請費中包括回美證的申請費$170和EAD的申請費$180。事實上，很多申請人在遞交I-485申請的時候都會同時申請回美證和EAD，所以對於I-485和回美證、EAD一起申請的申請人來說，申請費事實上增加了$335。

28. 為了免受申請費提高的影響，我應該在什麼時候提交申請？

你應該在2007年7月30日之前把申請遞交上去。

29. 為了在申請費提高之前提交我的申請，我是不是應該在2007年7月29日之前就把我的I-140郵寄出去，或者說應該保證移民局在2007年7月29日之前收到我的申請資料？

在2007年6月的AILA年會上，移民局宣佈，以郵寄日期為準。所以你應該在2007年7月30日之前把自己的申請資料郵寄出去。鑒於這一時期移民局政策變化比較多，申請人最好還是要在7月30日前將申請送達移民局。

30. 如果我委託你們律師事務所代理我的申請，並且想在7/30前提交申請， 我應該在什麼時候準備好自己的資料？

你需要在7月22日前將申請材料交給我們。我們在收到你的資料後就會盡快準備好你的申請，在7月30日前遞交到移民局。

31. 我想要申請NIW，並且已經差不多準備好了推薦信，你們可以在2007年7月30日之前把我的申請遞交到移民局嗎？

可以。你需要在7月22日前將申請材料交給我們。我們在收到你的資料後就會盡快準備好你的申請，在7月30日前遞交到移民局。

32. 你們總是使用FedEx來把申請資料送到移民局嗎？

一般情況下，我們使用FedEx的隔夜快遞服務來把我們客戶的申請資料送到移民局。當然，在一些特殊的情況下，我們也會使用郵局的隔夜快遞服務。比如在2007年6月30日星期六下午五點鐘，FedEx已經停止接收隔夜快遞的快遞，為了保證我們客戶的申請材料在7月2日送到移民局，我們使用了郵局的隔夜快遞服務。在2007年6月30日星期六當天，我們的同事Mayra和Linda開車把14份I-485的申請材料送到了30英里外的機場郵局服務中心，直到晚上10點鐘才回到辦公室。所有的申請材料都在7月2日當天送到了移民局。

33. 我在7月2日同步提交了I-140/I-485申請，我的申請會都被退回嗎？

如果I-140與I-485的申請費是用兩張不同的支票分別支付的，移民局將退回I-485而接受I-140。如果申請人用一張支票支付I-140和I-485的費用，移民局將同時退回I-140和I-485。

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