2007年，我們張哲瑞律師事務所和我們的客戶一起見證了移民領域內的多起重大事件。也許，2007年讓人最為印象深刻的事情就是以下類型申請發生的變化：H-1B, I-485, EB-1, NIW, PERM及其他。從始至終，2007年發生了一系列將影響未來一些年移民政策的重大事件。

在這一年裡，我們張哲瑞律師事務所也經歷了一些變化並繼續成長髮展。下面，我們將按照時間順序總結歸納2007年的移民大事件，並展望2008年移民政策的變化。

申請費用上漲

2007年2月，移民局公佈了將對大量申請提高申請費用的計劃。這次費用的上漲主要是因為簽證申請過程中安全檢查等程序成本的提高。新的收費標準計劃在2007年7月30日生效。

申請費用的平均漲幅在66%左右，而漲幅最為顯著的是，I-140職業移民申請的費用已經由$195 上調到 $475， 而I-485身份調整的費用更是由$325上調到了成人$1,010， 14歲以下兒童$600。

為減輕客戶的經濟負擔，張哲瑞律師事務所的全體律師和工作人員加班加點努力工作，幫助我們的許多客戶在7月30日之前提交I-140 和I-485申請。

H-1B 簽證名額

2007年4月最大的移民新聞莫過於移民局收到的超大量的H-1B申請， 在開始接受申請的第一天，申請的數量就已經超過了H-1B簽證每年的名額限制。

H-1B簽證每年的名額數為65, 000， 此外還有為在美國獲得碩士或以上學位（Advanced-degree）的申請人準備的額外20，000個名額。

移民局在接受H-1B申請的第一天，即4月2日，就收到了大約150，000份受名額限制的申請。 其中，約13，000份申請滿足高學歷（Advanced-degree）的條件要求。

在剩下的申請中，移民局隨機抽取了65,000份申請進行了審理。而高學歷（Advanced-degree）類別的申請名額在4月30日也全部用盡。

數量龐大的H-1B申請引起了媒體的極大關注，而一直以來關於H-1B簽證名額問題的爭論雙方的反應也更加激烈。至於H-1B簽證的名額會不會增加，還要看以後事情的發展。

PERM: 新規則、爭論、消除積案

2007年，PERM方面也有很多值得注意的改革。

5月17日，勞工部（Department of Labor，DOL) 決定對7月17日後提交的勞工證申請， 終止受益人可替換制度。這對於勞工證申請人來說不是一個好消息。

一個月後，當匹茲堡的Cohen & Grigsby律師事務所在視頻網站YouTube上公開了一個關於PERM申請策略的視頻後，矛盾爭議徹底爆發。這個視頻主要講了獲得勞工證申請批准的一些策略，其中包括他們的聲明：進行PERM申請的目的並不是為美國找到一個合適的僱員。儘管受到廣大媒體的批判指責，但這家律師事務所表示，他們的做法在事實上並未違反法律規定。

最終，在10月份，勞工部宣佈在9月30之前完成了消除積案的目標。這對我們的PERM申請人和未來打算提交PERM申請的客戶來說是個非常好的消息。

參議院移民改革法案

5月份最重要的一個新聞，就是參議院全面移民改革法案引起的討論。最終，兩黨的合議包括了加強邊境安全的執行、設立臨時客工計劃，以及反對對非法移民的特赦等。

但是，這項提案在6月受挫，並最後被撤回。目前，移民仍然是美國政治包括2008年總統的選舉上一個焦點話題；參議院很可能在不久的將來再次提起這一話題。

簽證名額以及7月巨變

2007年年初，綠卡申請的形勢看起來比較嚴峻。在從2月到5月連續的四個月裡，中國大陸和印度出生的EB-2和EB-3類申請人的排期都沒有任何的進展。

但是，6月份的簽證排期出現了大幅度的可喜變化，而7月份的排期更是進步顯著，幾乎所有的申請類別，簽名名額都變成了當前可用。

這一進步與計劃好的申請費用提高一結合，造成了I-140和I-485申請的大幅度提交。事實上，這次申請的提交浪潮使得我們事務所異常忙碌，不得不兩次中止接受新案子以保證對現有客戶的服務質量。

7月2日，移民局宣佈，根據已經接收的I-485申請的數量，移民簽證名額已經全部用盡；並且在10月1日新的財政年度開始之前，不會再有新的名額可用。

得知這個消息，我們非常沮喪。我們在7月2日為客戶提交了近100份I-485申請，但根據移民局的通告，這些申請將會被退回。我們的工作人員和客戶一樣對此感到非常失望，相信全部的努力都已付之東流。

幸運的是，在7月17日，移民局再次宣佈，7月的簽證名額繼續可用，並將繼續接收I-485身份調整申請直到8月17日。這樣一來，我們的辛勤工作沒有白費，我們客戶的申請全部按照計劃得以提交。

因為突然提交的大量的I-485申請，我們預見到之後排期將大幅倒退。不出我們所料，12月的簽證排期，中國大陸和印度出生的申請人的排期果真出現了大幅度倒退。

最近的2008年1月的簽證排期中，中國大陸出生申請人的EB-2類申請也沒有任何的進步，同時印度出生申請人的EB-2類排期還出現了再次後退。我們希望這種狀況能夠在不久的將來得到緩解。

張哲瑞律師事務所在移民集會中的努力

9月，我們律師事務所的代表到華盛頓參加了由移民之聲舉辦的移民集會，並和多位立法者進行了交流。

我們的代表與眾議員Louie Gohmert 和Zoe Lofgren 以及其他的立法者關於H-1B簽證名額、簽證排期後退以及FBI姓名調查遲延等問題進行了交流， 並獲得了積極的結果。

9月18日，我們的代表還參加了由移民之聲主辦的集會遊行，來自全美各地的成百上千的參與者從華盛頓紀念碑走到國會山。這次集會吸引了大批媒體記者的關注，包括紐約時報（New York Times ）和華盛頓郵報（Washington Post）。

張哲瑞律師事務所的綠色環保行動和社區活動

2007年，張哲瑞律師事務所決心為社區和環境的保護做出更多貢獻。我們律師事務所的綠色行動始於2007年，包括在我們的各個辦公室內實行紙張再利用計劃，還有對在節約利用資源方面突出的員工給予獎勵。

張哲瑞律師事務所還成為了休斯頓公共廣播電台（KUHF）的贊助者，並積極響應由「美化休斯敦」（Keep Houston Beautiful）組織的「認領街區」計劃， 認領了一個街區。

張哲瑞律師事務所希望我們的努力可以給我們的環境和社區做出一定的貢獻。我們希望在未來參與更多類似的活動。

張哲瑞律師事務所新辦公室設立

張哲瑞律師事務所於2007年在奧斯汀設立了新的辦公室。我們希望我們新的辦公室能夠為德克薩斯州大學的學生和研究人員、在Silicon Hills工作的高科技僱員、以及其他在奧斯汀的有移民需要的申請人提供更加便捷的服務。

目前，我們奧斯汀辦公室的辦公時間為每週五的上午10點到下午4點。 我們計劃在將來延長辦公時間和擴大辦公規模。

展望2008

2008年，我們希望各方面都能有新的有利的進展。當然，特別是那些與我們的客戶息息相關的方面----包括H-1B簽證名額、FBI姓名調查程序以及簽證排期等問題。我們也希望看到， 藉08年總統大選，國會和公眾對移民改革問題能給予更多的關注。

此外，根據我們預測，在2008年，H-1B簽證名額的問題將依舊很嚴重，在08年4月申請開始後的前幾天名額還是可能很快被用盡。因此，我們建議申請人在移民局開始接受申請後盡快提交申請。

當然，我們希望2008年所有的發展都能讓我們的客戶受益。但是，不管有怎樣的發展變化，我們都將像在2007年一樣，為我們的客戶繼續提供最好的服務。

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張哲瑞聯合律師事務所十多位專業律師為廣大客戶提供關於移民和非移民簽證的全方位服務，特別是NIW，EB-1, PERM和I-485方面的專案設計服務。在過去的十二年中我們已為數千客戶成功申請綠卡。客戶可與本所律師在休斯頓、紐約、芝加哥、奧斯汀的辦公室約見面談，具體詳情，請訪問www.hooyou.com 或聯繫張哲瑞律師作免費咨詢: info@hooyou.com.

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