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移民的重要身份號碼: 社保號, 稅號, 及Alien 號碼

社會保障號碼(Social Security Number, SSN)是由司法部社會保障局通過社保卡發放的一個非常重要的身份驗證號碼。社保卡上通常包括社會保障號碼、持有人的姓名、以及相關僱傭的狀況等。政府部門、信用檢查系統、學校、衛生保健系統、保險以及其他很多機構都將社會保障號碼作為最重要的個人身份驗證憑證。社會保障號碼對幫助獲得社會保障福利、駕駛證、信用卡、房屋貸款、個人保險以及入學資格等都有很大的幫助。此外,工作許可以及僱傭資格確認的I-9表格中都要求提供這個號碼。但是,因為只有一定資格的人才能在美國合法的工作,所以根據持有人的國籍以及移民身份,社保卡主要分為三個類別。

無限制的社保卡(Non-restricted Social Security Cards)

無限制社保卡的持有人必須在美國境內有工作許可。這個群體包括美國公民、永久居民、難民以及獲得庇護的外籍者。這種社保卡可以在I-9表中使用,並且持有人可以在美國不受限制地工作。卡上只標明持有人姓名以及社會保障號碼。無論美國公民還是永久居民,在申請社保卡時都需要向社會保障局提交合法身份的證明。

有資格限制的社保卡(Restricted Eligibility Social Security Cards)

從國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)獲得了工作許可的外籍者持有的是有資格限制的社保卡。

這樣的社保卡上標注有持有人的姓名,社保號碼,並且有「VALID FOR WORK ONLY WITH DHS AUTHORIZATION」字樣標注。這種卡的持有人只有在獲得DHS的工作許可的情況下才可以在美國合法工作。同時,持有F-1,J-1,M-1或H-2等允許工作的非移民簽證的持有人的工作還必須符合相應簽證的要求。例如,H-1B簽證持有人在使用他/她的社保卡的時候只允許為其H-1B簽證的申請人僱主工作。外籍員工在持有受限制的社保卡的情況下不得為其他的僱主工作,除非從DHS獲得了其他許可。 F-1學生在身份期間內允許在學校內進行兼職。因此,社會保障局只會將社保卡發放給獲得了校園內工作或者從DHS獲得了其他工作許可例如EAD的學生。而J-1身份的申請人只有在提交了由僱主保證人提供的證明信的情況下才可以申請社保卡。

在DHS獲得許可持有EAD工作的外籍者持有的也是受限制的社保卡。例如,J-2持有人原則上不能進行工作。但是,可以向DHS進行EAD工作許可的申請。此外,F-1學生在OPT期間也可以獲得EAD工作許可。而且,身份調整申請人在I-485等待期間也可以申請EAD。EAD申請一旦批准,受益人就可以申請資格限制的社保卡了。

以公共救濟為目的的社保卡(Public Assistance Purpose Social Security Cards)

一些擁有合法身份但沒有獲得DHS工作許可的外籍者也可以獲得社會保障號碼。也就是說一些需要社會保障號碼來收取公共救濟的申請人也可以申請社保卡。這種類型的卡並不是以工作為目的,卡上標明「NOT VALID FOR EMPLOYMENT」。這種類別的社保卡可以用於身份驗證,但並不能作為工作的憑證,除非獲得了工作許可並同時申請了新的社保卡。例如,獲得了貧困家庭臨時救濟(Temporary Assistance for Needy Families ,TANF)的家庭就需要提交家庭成員的社會保障號碼。 如果家庭成員都沒有DHS工作許可的話,他們就會收到一個以接收救濟為目的的非工作社保卡。

社保卡的升級

如果申請人通過身份轉換或獲得綠卡等方式擁有了工作資格,就可以申請替換原本使用的社保卡的類別。在向社會保障局提交申請時, 申請人需要提交新的工作資格的證明,例如綠卡或工作許可的複印件。替換後的社保卡將表明持有人的工作資格,但持有人的社保號碼保持不變。並且這種升級也不是必須的。

個人稅號(Individual Tax Identification Number,ITIN)

一些有合法身份或者一些失去合法身份的外籍者不符合申請工作許可或者非工作目的的社保卡的資格。在沒有社保卡(社會保障號碼)的情況下,外籍者不能納稅或作為附屬納稅人。為了解決這個問題,IRS(Internal Revenue Service)允許這些沒有社會保障號碼的外籍者通過W-7表格申請一個個人稅號。ITIN只是用於IRS的聯邦稅務報告。也就是說,這個號碼並不能作為持有人的工作許可,也不能作為獲得社會保障利益的憑證,而只能用於稅務系統的身份認證。當然,個人稅號還可以用於銀行開戶。關於申請個人稅號的詳細規則請咨詢註冊會計師。

外籍者登記號碼

很多人常常分不清社會保障號碼和由國土安全部提供的外籍者登記號碼,即A number。
外籍者在申請移民、被驅逐出境或者其他特殊情況下會被賦予一個「A」number。而F-1 OPT或者J-2等附帶臨時工作許可的簽證的持有人也會在EAD上獲得一個臨時的A number。正式的A number由8位數字組成,而有時候由數字0開始時會有10位。通常,一個人只能有一個正式的A number。但在多個申請的案例中,申請人也有可能獲得多個A number。 國土安全部使用A number來確認外籍者的身份。這個號碼本身並不能作為工作許可、也不能作為合法身份或者永久居民的憑證。

常見問題

  • 問:我現在在ABC大學讀會計學學士,是F-1身份。我現在在學校裡沒有工作。我能申請社保號嗎?
  • :不能。F-1學生如果想申請社保號的話,應該在學校裡有工作。比如助教或助研。

  • 問:我是以H-4的身份來到美國的。我丈夫是H-1B身份並且有社保號。我能申請社保號以便我們兩個人可以一起納稅嗎?
  • :你不能申請社保號,因為H-4身份在美國是不能工作的。除非你為了得到政府援助而必須提交自己的社保號,否則SSA是不會僅僅出於繳稅的原因而發放無工作證明的社保卡的。

  • 問:我是J-2身份,能申請社保號嗎?如果不能的話,我怎樣才能申請社保號呢?  
  • :除非你要申請獲得政府援助,必須提交自己的社保號,否則你的J-2身份並不會自動使你獲得申請社保號的資格,因為J-2身份是不能在美國工作的。但是,你可以向DHS申請EAD工作許可。如果你獲得了EAD,就可以出於工作和身份確認的理由申請一個有資格限制的社保卡。

  • 問:我是F-1身份,在上學期間一直沒有工作過。畢業以後,我獲得了我的OPT工作許可。我可以用這個OPT工作許可來申請社保號嗎?  
  • :是的,你可以申請社保號。但是,如果獲得了批准,你的社保號卡也只能用於你的OPT工作許可所允許的範圍內。在申請社保號的時候,你要同時提交I-20表,其中要附有工作證明的頁面。

  • 問:我是以F-2身份來到美國的。不久我轉換成了F-1身份。我能申請社保號嗎?有什麼要求?  
  • :是的,如果你在學校有工作機會,就可以申請社保號。你應該向SSA提交學校出具的證明,證明你的學生身份以及可能的僱主和工作職位。

  • 問:我以H-4的身份來到美國,不久我作為我丈夫的附屬申請人提交了I-485申請。我能申請社保號嗎?如果不能,我怎樣才能使自己有資格申請社保號呢?  
  • :你的等待處理的I-485並不能讓你可以直接申請社保號。但是,你可以以附屬申請人的身份提交EAD申請。如果你的EAD獲得了批准,你就可以申請一個資格限制社保卡。

  • 問:我最近拿到了綠卡。我有一個資格限制社保卡,卡上註明「僅在DHS允許的工作範圍內有效」,我能繼續使用它嗎?我能申請一個不受限制的社保卡嗎?
  • :你應該聯繫SSA請他們及時更新你的移民記錄。你可以繼續使用你的社保卡,但是你同時應該出示自己的綠卡表明你可以工作的資格。你還可以提交SS-5表格,同時提供證明你現在的可以不受限制地工作的身份的綠卡副本,來申請一張新卡。你可以獲發一個不受限制的社保卡,但是社保號會和之前的保持一致。

  • 問:如果我可以申請獲得新的無限制的社保卡來代替我原來的資格限制社保卡,我會獲得一個新的社保號嗎?  
  • :不會。你的新卡上面將不會出現「僅在DHS允許的工作範圍內有效」的字樣,但是社保號和你原來的卡上的還是一樣的。

  • 問:我的社保卡丟了,該怎麼辦呢?  
  • :沒有規定要求你一定要去掛失並重新獲得一張新的社保卡。但是如果你有了新的僱主準備開始工作的時候需要出示自己的社保卡。一年之內你有三次免費申請重獲社保卡的機會,一生有十次這樣的機會。申請重獲社保卡和原有社保號時,你應該提交SS-5表格和其它所需文件資料。

  • 問:我發現有人使用我的社保號申請了信用卡。我該怎麼辦呢?  
  • 答:SSA沒有要求丟失社保卡的人員一定要報失社保卡,但是會設置詐騙警告。如果你的社保卡丟失或者被盜,你可以提交SS-5表格申請再獲得一張新卡。

    如果你懷疑自己的社保號被他人盜用,你應該向聯邦貿易委員會和疑似盜用地的當地警察機構報告,並且聯繫主要的信用調查局的反詐騙部門。除此之外,你還應該向社會保險部門核查,保證自己的收入記錄正確無誤和自己的社保號沒有被他人在他處使用。

    你也許想申請一個新的社保號。SSA並不推薦這個選擇,因為這樣可能會對你和僱主、聯邦和州政府機構等的交流產生負面影響。如果你想改變自己的社保號,你必須提供所有跟原有的社保號有關的資料和信息。儘管採取了以上的所有措施,你依然有可能會被「盜取」身份而使自己處於劣勢。

  • 問:我是F-1學生身份,我的妻子是F-2身份。我們倆在學校都沒有工作,也沒有社保號。我們知道我們沒有申請社保號的資格。最近我們的兒子在美國出生。我的兒子能申請社保號嗎?  
  • :可以。因為你的兒子出生在美國,他就是美國公民。如果孩子的父母沒有社保號,SSA也是可以向有資格的孩子簽發社保號的。為你的兒子申請社保號,你需要填寫SS-5表格,並提交你兒子的出生證明以及相關信息。你也會被要求提交證明你自己的身份的相關資料。

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    (09/11/24)





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