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綠卡申請的快速通道

周健 律師

2009年元旦前的週末,當我在家裡查辦公電子郵箱的時候注意到了一封助理發送給我的郵件,內容是一個客戶的NIW和I-485以及三位家庭成員的I-485申請的同時批准通知。最初我有一瞬間的疑惑,但立即登陸了公司的Siebel客戶服務系統查看,記錄顯示:瓊斯博士一家的確在NIW I-140和I-485申請同時提交不到3個月的時間內就獲得了綠卡。因為等不及到新年假期之後再和他們一家來分享這個好消息,我立刻用手機撥通了瓊斯博士的電話。當瓊斯博士獲知了這個意料之外的好消息時,也對如此迅速的批准驚訝不已。

瓊斯博士的申請能夠如此迅速地獲得批准,要感謝移民局德克薩斯服務中心 推出的「快速通道項目」。一般來說,I-140和I-485同時提交的案件通常需要12到18個月獲得批准。然而根據這一在2008年2月推出的項目,德克薩斯服務中心將選取一些I-140和I-485同時提交的案件,並在兩三個月內給出處理結果。我們有一些同時提交I-140和I-485申請的客戶在3個月內就獲得了綠卡。大部分這樣的申請都是EB-1或者NIW類別的I-140和I-485同時提交的申請 。這一新項目的實行給一些外籍申請人帶來了極大的好處,而它為瓊斯博士帶來的,不僅僅是一個簡單的申請的批准,更重要的是——挽救了她的事業。

瓊斯博士經過老客戶的推薦,在2008年6月委託了我們幫助她進行NIW以及I-485申請。在畢業之後,瓊斯博士在一家醫學研究中心從事生物研究領域的計算工程的博士後研究。由於瓊斯博士出生於中東的一個國家,所以她有簽證名額。但瓊斯博士並不急於提交NIW申請,因為僱主為她申請的H-1B在未來三年內都有效。在我們的幫助下,瓊斯博士開始收集申請所需要的支持材料和推薦信。

然而不幸的是,9月初,瓊斯博士被僱主意外地辭退了,導致她和家人都失去了有效的非移民身份。我們建議瓊斯博士立即提交她的NIW以及全家的I-485申請,這樣,利用245 條款,她和家人就能重新獲得合法的身份。此外,在提交I-485申請的同時她還能申請EAD工卡,然後用工卡再尋找工作機會。因此,在9月末,我們幫助瓊斯博士同時提交了I-140及其全家的I-485申請。在11月初,瓊斯博士的EAD工卡申請獲得了批准。

在這段時間裡,基於她很強的研究背景和能力,瓊斯博士在一所著名的醫藥學研究機構找到了一份非常重要的高級研究員職位的工作。但是,這個職位涉及到聯邦政府的資助,因此需要研究人員是美國公民或者要擁有美國綠卡。在瓊斯博士的綠卡批准之前,她未來的僱主努力為她提供了一個較低級別的不要求永久居民身份的職位,但大家還都是希望瓊斯博士能夠擔任高級研究員的工作。如今,瓊斯博士的NIW和I-485申請能如此迅速地獲得批准,綠卡的獲得使阻止瓊斯博士擔任高級研究員工作的障礙被徹底消除了。瓊斯博士可以立即開始新的工作!

除了瓊斯博士的申請,我們還有一些同時提交I-140/I-485申請的客戶在3個月內就獲得了綠卡。在一位律師負責的申請中,2008年裡有三個I-140NIW/I-485同時提交的申請在三個月內獲得了批准。她講到,這三份申請裡申請人的背景和我們其他的客戶相比都不是特別強:其中有一位工程師,沒有刊物發表論文,只有一封比較有證明力的會議論文,但是他有一些獲得公司客戶高度好評的項目報告,提及他的成果在實踐中被充分應用。這三人中,有兩人來自韓國,另外一位來自哥倫比亞。

另一位律師也有一位客戶的I-140NIW/I-485同時申請在三個月內獲得了批准。這位律師稱,和其他的同領域或相似專業的申請人相比,該申請人並沒有什麼特別的長處。唯一的一點大概就是他的申請材料非常有條理,律師的申請信明確有力,並且所有的問題都有相關的佐證材料。從這兩位律師的經驗以及我們其他律師的印象中不難看出得出這樣的結論,德克薩斯服務中心快速通道項目批准的這些申請都是條理清晰表述明確的案子, 但背景材料並不是最強有力的。

毫無疑問,瓊斯博士和上面提及的其他客戶非常幸運,是移民局德克薩斯服務中心的「快速通道項目」的受益者。雖然這一項目是由移民局來選擇案件進行審理,但一套準備完善的申請材料必然能夠幫助申請人增加被選中的可能。我們最近很快被批准的一般都是EB-1和NIW類別的I-140和I-485 同時提交的申請。

雖然律師不能主動要求進行快速通道處理,但通過以下的努力,我們能夠幫助客戶提高被選中進行快速通道申請的機會:我所能將I-140/485申請同時提交到德克薩斯服務中心;準備完善的申請資料以減少被要求補充材料證明RFE的可能;以及 在申請信中有力地闡述法律要點和個人的背景特點,以凸顯該申請的不同一般。

需要注意的是,「快速通道項目」只適用於I-140和I-485申請同時提交的申請人。因此,這一項目對面臨簽證排期倒退而不能提交I-485的申請人來說現在還沒有幫助。但不管怎麼說,移民局的這一項目是非常受歡迎的改變,為將來擴大實施快速通道申請積累了經驗。

*為了保護客戶隱私,文章中的個人身份信息已經進行了改變和隱藏。

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(09/11/24)





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