作为一个曾帮助数千名外籍专业人士获得美国绿卡的律师事务所,我们已经为很多博士后研究人员、工程师和大学教授等外籍人士制定了行之有效的成功策略。此外,我们还帮助一些在公司任职的外籍职业人士成功地获得了绿卡。拥有硕士或博士学位的外籍人士一般可以递交EB-1A和/或NIW(国家利益豁免)来自行申请绿卡。下面的讨论将主要集中在商业人士的申请上,这些商业人士的工作职责以日常操作性为主,偶尔也会涉及到一些创新或原创性的工作。 虽然我在整篇文章中将金融领域的职业人士作为典型个例,但讨论的要点同样可以适用于如信息技术和网络安全等工程行业的职业人士。
一般来说,一个NIW申请的主要要求是:(1)该申请人的工作必须拥有一定的内在价值;(2)该申请人的成果必须在全国范围内有影响;及(3)申请人先前取得的成就必须能够证明他/她未来对美国的贡献将大于该领域的其他美国同行,如果要求申请人申请劳工证,将会对美国的国家利益产生负面影响。许多满足这些要求的专业人士通过申请NIW,经过移民局严格审批后,获得了美国的永久居留权。
相比较而言,一个在医学、生物和工程等领域从事研究的个人如果能提供足够的证据,会比较容易符合NIW申请的要求。这些研究人员通过发表文章和文章被他人引用来体现自己对这一领域及美国国家利益带来的影响,这是他们申请成功的关键所在。
但是,如果一个申请人在公司里任职,因某些限制发表文章不多,但在公司里推出了某领域内的新理论方法,应该采取什么样的策略?例如,在过去几年里,一些在美国大银行任职的外籍风险管理人员,创造发展了应对金融危机的新风险管理策略。银行对这些新风险管理策略的专有性可能会限制他们发表文章,尽管申请成功获批有难度,但如果能独辟蹊径突出申请人的贡献,成功获批的可能性会很大。 基于此想法,我认为外籍职业人士应把握以下的关键点:
- 证明个人的工作更广泛的服务于国家利益而不是仅限于某一公司的狭隘利益:申请人必须阐明他/她的工作对国家利益带来的影响并具体证明。实现这点的一个方法就是要集中强化这些影响,并顺势展现对美国国家利益的影响。另一种方法是把重点放在直接与国家利益有关的具体项目上,如涉及政府资助的项目。比如,作为大型银行的金融和风险管理专家,如果个人的工作与影响到美国经济增长的重点产业的信贷有关,就可以阐明保持宏观经济的稳定是美国国家利益的关键。接受美国防部或食品药检局资助的一些专业人士,可以着重强调自己从事的项目所涉及的主要国家利益。
- 体现申请人的工作具有全国性的影响:这具有一定的挑战性,因为公司专有的限制可能阻碍个人发表文章,所以外界人士对这些国家利益的贡献认知不多。因此,这些职业人士要利用一切可能的机会证明在自身领域中的作用是很重要的,例如要抓住机会争取为某杂志审稿,在会议上发言介绍自己的工作,在报纸/贸易刊物上发表即使是很简短的文章都是可行的。虽然相熟的推荐人的阐述对申请人很重要,但如果申请几乎完全依靠相熟推荐人的阐述而没有其它体现具体影响的证据和文件,一般是不会成功的。在这种情况下,如果至少有几封来自独立的行业专家的推荐信,会增加申请成功的机会。律师和客户要密切合作,找到更多可以证明申请人工作价值的文件证据。
申请策略必须针对每个申请人的背景而制定。例如,有些申请人可能在从事企业风险管理工作之前在其他领域有成功研究记录(如物理或工程的研究),这些可能更容易显示他们在当前工作中突出的能力和成就。
由于经济危机,美国公司为外籍员工申请绿卡的事例在过去两年已大幅减少,许多行业的职业人士因此另寻它路,因为无需雇主支持,也无需走办理劳工证的复杂手续,NIW是一个值得考虑的选择。在过去的十几年中,特别是在过去两年,我们帮助了许多公司的职业人士递交了NIW申请,发展出了成功申请绿卡的策略,帮他们成功获得了绿卡。在截至到目前的2010年里,我们约有210个NIW获得了批准和150多个EB-1获得了批准。如果您对申请绿卡感兴趣, 请发送简历与我们联系。
请注意,本文仅供参考,并不旨在提供具体的法律意见。由于每个人情况不同,请根据自己的具体情况联系移民专业律师进行具体指导。